دليل تقييم الأداء المهني لموظفي التعليم المدرسي (2008) — المبادئ والمرتكزات، النصوص التشريعية (المرسوم 2.02.854)، شبكات تقييم هيأة التدريس والإدارة التربوية، ومعادلات احتساب النقطة المهنية. وتساعد على قراءة التقييم باعتباره مسطرة مؤطرة بمعايير ومسؤوليات واضحة، وفهم أثر نتائجه في المسار المهني للموظف.
صدر دليل تقييم الأداء المهني لموظفي قطاع التعليم المدرسي في نونبر 2008 عن مديرية الموارد البشرية وتكوين الأطر، تطبيقاً للمرسوم رقم 2.05.1367 الصادر في 2 دجنبر 2005. جاء هذا النظام ليعالج اختلالات نظام التنقيط السابق الذي كان يمنح معظم الموظفين أعلى نقطة متاحة بصرف النظر عن مردوديتهم الفعلية.
| المبدأ | المضمون |
|---|---|
| الإنصاف | توسيع سلم التنقيط من 0/3 إلى 0/20 لإتاحة تقدير موضوعي ومنصف لنشاط الموظف ومردوديته |
| الاستحقاق | الاعتراف بالمجهودات التي يبذلها الموظف وتثمينها من خلال استثمار نتائج التنقيط في تحسين وضعيته الإدارية والاجتماعية |
| التعاقد | ترسيخ النهج التعاقدي في العلاقات بين الموظف والإدارة والمسؤول وبين الأستاذ والتلاميذ والمساعدين |
| التراكم | جعل التقييم عملية دورية متواصلة ومترابطة غير مقتصرة على سنة الترقي فحسب |
تشمل الفئات المعنية ثلاث مجموعات رئيسية:
الإطار المرجعي: توصيف المجالات المضمونية — دراسة حالة مرتبطة بالوسط المدرسي · الإدارة التربوية (دورة يوليوز 2025)، مجال «الحكامة والتدبير الإداري» بوزن 20% من الاختبار، في شقه المتعلق بالنصوص التنظيمية ومهام أطر الإدارة.
الوثيقة الأساس: دليل تقييم الأداء المهني لموظفي التعليم المدرسي (2008) الصادر عن الوزارة المكلفة بالتربية الوطنية، وهو النص الذي أرسى المبادئ الأربعة وهندسة الشبكات المعروضة في الفصل.
مرجع الخلفية الإصلاحية: الميثاق الوطني للتربية والتكوين (1999)، الذي ربط تحسين المردودية بتقويم الأداء، ومنه استمد الدليل مرتكزاته.
حدود الإحالة: ترتيب المبادئ في أربعة وتلخيص هندسة الشبكات في جدول من إعداد EduConcours لأغراض المراجعة. والدليل وثيقة تنظيمية داخلية لا نص تشريعي؛ ما يُلزم قانونًا هو المرسوم لا الدليل، ويُرجع إلى النصوص عبر بوابة الأمانة العامة للحكومة عند أي سؤال عن الإلزامية.
يرتكز نظام تقييم الأداء المهني على منظومة من النصوص التشريعية والتنظيمية المتراكمة منذ 1958، غير أن المرسوم رقم 2.05.1367 لسنة 2005 يُعدّ الركيزة الجوهرية للنظام الحالي.
| النص | أبرز المقتضيات |
|---|---|
| الظهير 1.58.008 (1958) النظام الأساسي للوظيفة العمومية | منح نقطة سنوية مصحوبة بنظرة عامة — تحضير لائحة الترقي — الترتيب حسب الاستحقاق لا الأقدمية |
| المرسوم 2.04.403 (2005) شروط الترقي في الدرجة أو الإطار | الترقي بالاختيار في حدود 11% سنوياً إلى الدرجة الأولى — 22% إلى الدرجة الممتازة — التوفر على 10 سنوات في الدرجة أو 5 مع الرتبة 7 |
| المرسوم 2.05.1367 (2005) مسطرة التنقيط والتقييم | نقطة عددية من 0 إلى 20 — خمسة عناصر للتنقيط — التقييم مرة على الأقل كل سنتين — مقابلة مع الرئيس المباشر |
| المرسوم 2.02.854 (2003) النظام الأساسي لوزارة التربية | تحديد الهيئات الخاضعة للنظام الأساسي — شروط الترقي والنسب المائوية — شبكة الأرقام الاستدلالية |
| العنصر | النقطة الجزئية |
|---|---|
| إنجاز الأعمال المرتبطة بالوظيفة | من 0 إلى 5 |
| المردودية | من 0 إلى 5 |
| القدرة على التنظيم | من 0 إلى 3 |
| السلوك المهني | من 0 إلى 4 |
| البحث والابتكار | من 0 إلى 3 |
| المجموع | من 0 إلى 20 |
| نوع الغياب/التأخر | المدة | نسبة الخصم |
|---|---|---|
| التغيبات المتكررة | 5 إلى 10 أيام | 10% |
| 11 إلى 15 يوماً | 20% | |
| 16 إلى 20 يوماً | 30% | |
| 21 إلى 25 يوماً | 40% | |
| 26 إلى 30 يوماً | 50% | |
| التأخرات المتكررة | 5 إلى 10 مرات | 5% |
| 11 إلى 20 مرة | 10%-15% | |
| أكثر من 50 مرة | 50% |
ملاحظة: التأخرات لا يمكن أن تتجاوز 10 دقائق في كل مرة.
الإطار المرجعي: توصيف المجالات المضمونية — دراسة حالة مرتبطة بالوسط المدرسي · الإدارة التربوية (دورة يوليوز 2025)، مجال «الحكامة والتدبير الإداري»، في بندَي النصوص التشريعية والهياكل الوظيفية.
النص المؤسس للتنقيط: الظهير الشريف رقم 1.58.008 الصادر في 24 فبراير 1958 بمثابة النظام الأساسي العام للوظيفة العمومية، وهو أصل قاعدة النقطة السنوية والترتيب حسب الاستحقاق.
النصوص التطبيقية المذكورة في الفصل: المرسوم 2.05.1367 في مسطرة التنقيط وعناصره، والمرسوم 2.04.403 في شروط الترقي، والمنشور رقم 4 لسنة 2006. تُراجع نصوصها الكاملة وصيغتها الجاري بها العمل عبر بوابة الأمانة العامة للحكومة.
تنبيه على نص منسوخ: المرسوم 2.02.854 (10 فبراير 2003) لم يعد ساريًا. نسخته المادة 93 من المرسوم 2.24.140 الصادر في 23 فبراير 2024 (الجريدة الرسمية عدد 7277)، ونصّت المادة 92 على أن كل إحالة على مرسوم 2003 في النصوص الجاري بها العمل تُعوَّض بإحالة على المرسوم الجديد. التفصيل في فصل «النظام الأساسي الخاص بموظفي التربية الوطنية (مرسوم 2.24.140)» في وحدة التشريع المدرسي. يُذكر نص 2003 هنا لفهم تكوين نظام التقييم تاريخيًا، لا بوصفه مرجعًا نافذًا.
حدود الإحالة: أرقام المواد والنسب المئوية الواردة في الجدول تعيد ما كان مقررًا وقت تحرير الدليل. النصوص التنظيمية للوظيفة العمومية تُعدَّل دوريًا، ولا يُبنى جواب امتحان على رقم مادة دون التحقق منه في نصه الرسمي. جمع النصوص في جدول واحد من إعداد EduConcours.
تُعدّ شبكة تقييم هيأة التدريس الأوسع والأكثر تفصيلاً، وتشمل 54 مؤشراً موزعة على خمسة معايير. يُنجزها المفتش المختص ومدير المؤسسة، وتُصادق عليها النيابة والأكاديمية.
يتضمن بعدين رئيسيين:
| البعد | أبرز المؤشرات |
|---|---|
| التمكن من أدوات التواصل | لغة تدريس سليمة، تنويع تقنيات التعبير، وضوح النطق |
| بناء ثقافة الحوار والتعاون | تتبع وثائق المتعلمين، مراعاة اقتراحاتهم، تعاون فعال |
| استعمال الموارد الديداكتيكية | ملاءمة الموارد للأنشطة، الاستعمال السليم |
| تقويم التعلمات (9 مؤشرات) | بناء وضعيات تقويمية، تنويع أدوات التقويم، استثمار نتائج التقويم في تصنيف المتعلمين وضبط طرائق التدريس |
تنمية القيم الأخلاقية لدى التلاميذ — إشراك المتعلمين في وضع واحترام قواعد النظام والعمل
نقطة التقييم المهني = (مجموع النقط الجزئية × 30) ÷ (عدد المؤشرات × 3)الإطار المرجعي: توصيف المجالات المضمونية — دراسة حالة مرتبطة بالوسط المدرسي · الإدارة التربوية (دورة يوليوز 2025)، مجال «الحكامة والتدبير الإداري»، في بند مهام وأدوار أطر الإدارة.
الوثيقة الأساس: شبكة تقييم هيأة التدريس الملحقة بدليل تقييم الأداء المهني لموظفي التعليم المدرسي (2008)، ومنها المعايير الخمسة وتوزيع النقط الجزئية.
السند التنظيمي للعناصر: المرسوم 2.05.1367 في تحديد عناصر التنقيط، الذي تتفرع منه معايير الشبكة؛ نصه الجاري به العمل عبر بوابة الأمانة العامة للحكومة.
حدود الإحالة: الأسقف العددية للنقط الجزئية (63 و57 و24 و3 و15) تعيد ما ورد في الشبكة الملحقة بدليل 2008. الشبكات التطبيقية تُحيَّن بمذكرات لاحقة، ولا يُعتمد رقم منها في جواب دون التحقق من الصيغة السارية. أما تحليل كل معيار إلى مؤشرات قابلة للملاحظة فهو قراءة تعليمية من إعداد EduConcours تيسّر الحفظ، وليست نصًّا منقولًا من الشبكة.
تُصمَّم شبكات تقييم الأطر الإدارية والمشتركة وفق نفس المعايير الخمسة لكن بمؤشرات تلائم طبيعة مهام كل فئة.
| المعيار | أبرز المؤشرات | النقطة |
|---|---|---|
| إنجاز الأعمال | انتظام الزيارات الميدانية، تأطير الأساتذة، المساهمة في البرامج والمناهج، المشاركة في الامتحانات | /15 |
| المردودية | موضوعية التقويم، تقدير المردودية وقياس المنجزات، تطوير آليات التتبع، رصد الاختلالات | /15 |
| السلوك المهني | النزاهة والانفتاح والحوار، التقيد بالنصوص، التواصل مع الأسرة التعليمية | /15 |
| القدرة على التنظيم | توثيق المخططات، المساهمة في مخططات التربية، تدبير الحياة المدرسية | /9 |
| البحث والابتكار | الاستفادة من التكوين الذاتي، المساهمة في الدراسات والأبحاث | /6 |
خصوصيات هذه الشبكة:
نقطة التقييم = (مجموع النقط × 20) ÷ (عدد المؤشرات × 3)| درجة التشجيع | النسبة المضافة للنقطة السنوية |
|---|---|
| تشجيع على الصعيد الوطني | + 20% |
| تشجيع على الصعيد الجهوي | + 15% |
| تشجيع على الصعيد الإقليمي | + 10% |
| تشجيع على صعيد المؤسسة التعليمية | + 5% |
| الفئة المُقيَّمة | الجهة المسؤولة عن التقييم | جهة المصادقة |
|---|---|---|
| هيأة التدريس | المفتش المختص + مدير المؤسسة | النائب الإقليمي + مدير الأكاديمية |
| أطر التفتيش والتأطير | النائب الإقليمي أو مدير الأكاديمية | مدير الأكاديمية |
| أطر الإدارة التربوية | رؤساء المصالح بالنيابة | النائب الإقليمي + مدير الأكاديمية |
| المستشارون والممونون | المفتش المختص + الرئيس المباشر | النائب الإقليمي + مدير الأكاديمية |
| الأطر المشتركة | الرئيس المباشر | النائب الإقليمي + مدير الأكاديمية |
الإطار المرجعي: توصيف المجالات المضمونية — دراسة حالة مرتبطة بالوسط المدرسي · الإدارة التربوية (دورة يوليوز 2025)، مجال «الحكامة والتدبير الإداري»، في بند الهياكل الوظيفية ومهام أطر الإدارة.
الوثيقة الأساس: شبكات تقييم هيأة التأطير والمراقبة التربوية ومديري المؤسسات والأطر المشتركة، الملحقة بدليل تقييم الأداء المهني (2008).
تنبيه على نص منسوخ: المرسوم 2.02.854 (10 فبراير 2003) لم يعد ساريًا. نسخته المادة 93 من المرسوم 2.24.140 الصادر في 23 فبراير 2024 (الجريدة الرسمية عدد 7277)، ونصّت المادة 92 على أن كل إحالة على مرسوم 2003 في النصوص الجاري بها العمل تُعوَّض بإحالة على المرسوم الجديد. التفصيل في فصل «النظام الأساسي الخاص بموظفي التربية الوطنية (مرسوم 2.24.140)» في وحدة التشريع المدرسي. يُذكر نص 2003 هنا لفهم تكوين نظام التقييم تاريخيًا، لا بوصفه مرجعًا نافذًا. ولهذا أثر مباشر على هذا الفصل: المرسوم 2.24.140 أعاد تنظيم الأطر في خمس هيئات (المادة 9)، فتسميات بعض الهيئات وحدود اختصاصها تغيّرت عمّا كان عليه وقت وضع الشبكات.
حدود الإحالة: جدول «مَن يُقيِّم مَن» تركيب من إعداد EduConcours يجمع معطيات موزّعة على عدة شبكات؛ يفيد في تثبيت المنطق التسلسلي للتقييم، ولا يُستشهد به كنص تنظيمي. عند وضعية مهنية حقيقية يُرجع إلى الشبكة السارية الخاصة بالهيئة المعنية وإلى فصل «النظام الأساسي الخاص بموظفي التربية الوطنية (مرسوم 2.24.140)» في وحدة التشريع المدرسي.
يختلف التقييم المؤسساتي عن تقييم الأداء الفردي للموظف (موضوع باقي فصول هذه الوحدة): يستهدف أداء المؤسسة أو الأكاديمية ككل، ويرتكز على معايير ومؤشرات دقيقة بهدف التحسين المستمر، لا مجرد إصدار أحكام قيمية.
التقييم المؤسساتي: مجموعة من الإجراءات المنظمة التي ينفذها فريق متخصص لتحديد نقاط القوة ومواطن الضعف في أداء مؤسسة تعليمية (أكاديمية، مديرية، أو مدرسة)، استناداً إلى معايير مرجعية واضحة، بهدف قياس الأداء ودعم اتخاذ القرارات المستنيرة.
مؤشرات المدخلات، مؤشرات العمليات، مؤشرات المخرجات، مؤشرات النتائج، مؤشرات الأثر.
محدد (Spécifique)، قابل للقياس (Mesurable)، قابل للتحقيق (Atteignable)، واقعي (Réaliste)، محدد زمنياً (Temporellement défini).
| النموذج | الوصف |
|---|---|
| النموذج الأوروبي للتميز (EFQM) | European Foundation for Quality Management — إطار مرجعي أوروبي للجودة المؤسساتية |
| نموذج بالدريج (Baldrige) | إطار أمريكي لتقييم التميز المؤسساتي |
| الاعتماد الأكاديمي | مسطرة تقييم واعتراف رسمي بجودة مؤسسة أو برنامج تعليمي |
من التجارب الدولية البارزة: الهيئة العليا لتقييم البحث والتعليم العالي (فرنسا)، مجلس الجودة في التعليم (كندا)، المركز الفنلندي لتقييم التعليم (فنلندا)، والهيئات الوطنية للتقييم والاعتماد في السعودية والإمارات ومصر.
أعدّ المجلس الأعلى للتربية والتكوين (مؤسسة دستورية) سنة 2019 منظومة مؤشرات لتتبع تنفيذ الرؤية الاستراتيجية، اشتغلت على ثلاثة أبعاد أساسية:
| البعد | عدد المؤشرات |
|---|---|
| الإنصاف | 50 مؤشراً |
| الجودة | 50 مؤشراً |
| تنمية الفرد والمجتمع | 57 مؤشراً |
كل بعد من الأبعاد الثلاثة يتضمن تسعة أبعاد فرعية (27 بعداً فرعياً إجمالاً)، صيغت من خلالها 157 مؤشراً قابلاً للقياس. لقياس المؤشر الوطني لتنمية التربية، اعتُمد المعدل الحسابي للمؤشرات الثلاث، بعد معايرة كل بعد بين 0 و1 عبر طريقة القيمة الدنيا والقصوى (Min-Max) — وهي طريقة تُمكّن من مقارنة معطيات ليست من نفس الطبيعة، وتحديد العتبات الدنيا والعليا لتسهيل تحليل تطور التربية.
الإطار المرجعي: توصيف المجالات المضمونية — دراسة حالة مرتبطة بالوسط المدرسي · الإدارة التربوية (دورة يوليوز 2025)، مجال «المستجدات التربوية والمشاريع الاستراتيجية» بوزن 20%، الذي يدرج الرؤية الاستراتيجية ضمن مضامينه.
المرجع الوطني للمؤشرات: الرؤية الاستراتيجية للإصلاح 2015-2030، ومنها المثال التطبيقي الوارد في آخر الفصل.
مصدر معيار SMART: جورج ت. دوران، «There's a S.M.A.R.T. Way to Write Management's Goals and Objectives»، مجلة Management Review، المجلد 70، العدد 11، 1981.
مصادر النماذج العالمية: المؤسسة الأوروبية لتدبير الجودة (EFQM) للنموذج الأوروبي للتميز، وبرنامج بالدريج للتميز في الأداء التابع للمعهد الوطني الأمريكي للمعايير والتكنولوجيا.
حدود الإحالة: صيغة SMART عند دوران في أصلها هي Specific, Measurable, Assignable, Realistic, Time-related؛ أما «قابل للتحقيق» و«واقعي» بالصيغة المتداولة اليوم فتحوير لاحق شائع في أدبيات التدبير. الفصل يعرض الصيغة المتداولة، ومن يستشهد بدوران مباشرةً عليه ذكر صيغته الأصلية. وقائمة التجارب الدولية جرد تعريفي من إعداد EduConcours ولا تعني تكافؤ هذه الهيئات في المهام أو في درجة الاستقلالية.
رائز قصير من 10 أسئلة، ينتقل من المفاهيم الأساسية إلى التطبيق. مباشرة بعد الإجابة يظهر التصحيح والتفسير، ويمكنك الاعتراض إذا رأيت أن الإجابة المقترحة خاطئة.
اختبارات من المباراة التي تنتمي إليها هذه الوحدة.
محاكاة غير رسمية من إعداد EduConcours، صُممت لقياس دقة القراءة وعمق التحليل والقدرة على حل وضعيات مركبة، لا مجرد استرجاع التعاريف. يتكون الاختبا…
ابدأ الاختبار ←Examen réel complet (80 questions) de littérature française (le roman avec Marcel Proust, la poésie avec Baudelaire, le théâtre avec Racine, la …
ابدأ الاختبار ←اختبار مشترك في علوم التربية لفائدة مترشحي التعليم الثانوي التأهيلي والإعدادي، بجميع التخصصات — دورة أبريل 2024.
ابدأ الاختبار ←