المذكرة 154 — تأمين الزمن المدرسي وزمن التعلم

بطاقة تعريف

المذكرة رقم 154 الصادرة بالرباط في 26 رمضان 1431 الموافق لـ06 شتنبر 2010 عن وزارة التربية الوطنية والتعليم العالي وتكوين الأطر والبحث العلمي، في موضوع «تأمين الزمن المدرسي وزمن التعلم». وثيقة من 5 صفحات، متنها بالعربية، موقّعة عن كتابة الدولة المكلفة بالتعليم المدرسي.

وقد وُجّهت إلى دائرة واسعة من المسؤولين: المفتشَين العامَّين المكلفَين بالشؤون التربوية والإدارية، ومديري المصالح المركزية والأكاديميات الجهوية، والنواب بالعمالات والأقاليم، والمفتشين، ومديري مراكز التكوين، ومديري مؤسسات التعليم العمومي والخصوصي معا.

سياق الوثيقة ومكانتها

تندرج المذكرة في المخطط الاستعجالي، وتنصّ على أنه تقرّر تعميم مقاربة تأمين الزمن المدرسي بعد تجريبها خلال الموسم الدراسي المنصرم في 3 أكاديميات و9 نيابات و108 مؤسسات. أي أنها تنقل تجربة ميدانية محدودة إلى مستوى وطني، وهو ما يفسّر طابعها الإجرائي المفصّل.

بنية الوثيقة

تنتظم في أربعة بنود: المداخل المعتمدة؛ ثم آليات القيادة والتتبع؛ ثم تشكيلة الفرق؛ ثم برمجة العمليات. وترافقها عدّة مضمَّنة في قرص مدمج مرفق.

أبرز المحاور الموثقة

تقوم المقاربة على أربعة مداخل:

1. إرساء آليات الشفافية: نشر لوائح الموظفين والأعوان، وترقيم المكاتب وإعلان أسماء شاغليها، ونشر جداول الحصص واستعمالات الزمن الخاصة بالأقسام، ونشر المقرر السنوي، ونشر لوائح المستفيدين من التراخيص وأسماء المتغيبين عن العمل، ونشر الغلاف الزمني السنوي.
2. آليات ضبط وتسجيل الغياب: تعبئة واستثمار سجل المواظبة، وإنجاز تقارير دورية، وضبط التراخيص، وتضمين تقارير التفتيش معطيات التغيبات، ووضع خريطة لمؤشرات الغياب، والاستثمار المعلومياتي للتقارير.
3. المعالجة البيداغوجية: الاحتفاظ بالتلميذات والتلاميذ داخل المؤسسة عند تغيّب المدرسين، وتعويض ساعات الغياب، وبرمجة حصص استدراكية في حالات التوقف الاضطراري، وتكثيف الزيارات التفقدية، وتوفير بنك للحلول والبدائل.
4. المعالجة الإدارية: إرسال التقارير، واتخاذ التدابير الإدارية داخل الآجال، وتحريك المسطرة التأديبية عند الاقتضاء، وتوثيق عمليات التتبع.

أما الفرق فصنفان: فرق القيادة الثلاث (الإقليمي تحت إشراف النائب، والجهوي تحت إشراف مدير الأكاديمية، والمركزي تحت إشراف الكاتب العام)؛ وفرق التتبع الميداني المكوّنة من مفتشي التعليم الابتدائي والثانوي الإعدادي والثانوي التأهيلي ومفتشي التوجيه والتخطيط والمصالح المادية والمالية.

وتضبط برمجة العمليات آجال التقارير الدورية الثلاثة لكل فريق:

كيف يستثمرها المترشح؟

1. احفظ المداخل الأربعة بترتيبها؛ فهي بنية جاهزة لأي سؤال عن تأمين الزمن المدرسي.
2. ميّز بين الزمن المدرسي (الغلاف الزمني وجداول الحصص) وزمن التعلم (ما يصل فعلا إلى المتعلم) والتدبير الإداري للغياب (المساطر والتقارير)؛ المذكرة تعالج الثلاثة لكنها لا تخلطها.
3. استعمل جدول الآجال بدقة: لكل فريق آجاله، ولا تنسب آجال الفريق الإقليمي إلى الجميع.
4. اربط المدخل الثالث بأسئلة الوضعية المهنية: ماذا تفعل حين يتغيّب مدرّس؟ المذكرة تعطي إجابة إجرائية مباشرة.

نقاط انتباه

• الفرق نوعان لا نوع واحد: فرق قيادة ثلاثية المستوى، وفرق تتبع ميداني من المفتشين.
• المذكرة تشمل مؤسسات التعليم المدرسي الخصوصي ضمن المرسل إليهم، وهو ما يغيب عن كثير من التلخيصات.
• آجال التقارير تختلف باختلاف المستوى؛ ذكر تاريخ واحد لكل تقرير تبسيط مخلّ.

تنبيه زمني أو قانوني

المذكرة صادرة سنة 2010 في سياق المخطط الاستعجالي، وتنصّ على الشروع في تطبيق عدّتها ابتداء من الموسم الدراسي 2010/2011. وتُقرأ اليوم مرجعا منهجيا لفهم مقاربة تأمين الزمن المدرسي وآلياتها، لا باعتبارها بالضرورة النصّ الجاري به العمل في تفاصيل الآجال والفرق؛ فتحقّق من المستجدات قبل الاستشهاد بها إجرائيا.

اقتراح EduConcours: وحدات على المنصة تكمّل هذه الوثيقة

• التدبير التربوي والإداري
• الحياة المدرسية
• التشريع المدرسي
• التدبير التربوي
• الإحصاء المدرسي وجودة البيانات