رائز — التدبير المادي والمالي للمؤسسة

1. «الجرد» هو:

• تسجيل النفقات المؤداة خلال السنة المالية فقط
• وضع برنامج الصيانة السنوي للتجهيزات
• تحديد أثمنة اقتناء المواد الجديدة فقط
• إحصاء وتدوين ممتلكات المؤسسة وتتبّعها ✓

الجرد هو إحصاء وتدوين ممتلكات المؤسسة وتتبعها، ويختلف عن تسجيل النفقات (وظيفة مالية محاسبية) أو برمجة الصيانة أو تحديد الأثمنة، وهي وظائف أخرى مستقلة ضمن التدبير المادي.

2. الترتيب الصحيح لمساطر الصرف العمومي:

• الالتزام ثم التصفية ثم الأمر بالصرف ثم الأداء ✓
• الأداء ثم الالتزام ثم التصفية
• التصفية ثم الأداء ثم الالتزام
• الأمر بالصرف ثم الالتزام

مساطر الصرف: الالتزام ← التصفية ← الأمر بالصرف ← الأداء.

3. الجمعية التي تدعم مشاريع المؤسسة ماليًّا ولوجستيًّا:

• الجمعية الرياضية المدرسية
• جمعية تنمية التعاون المدرسي
• جمعية الأمناء
• جمعية دعم مدرسة النجاح ✓

جمعية دعم مدرسة النجاح تقدّم دعمًا ماليًّا ولوجستيًّا.

4. مبدأ أساسي يحكم كلّ عملية صرف:

• التخصص المسبق للاعتمادات المالية فقط
• مركزية القرار المالي لدى الآمر بالصرف وحده
• أسبقية تحصيل المداخيل على صرف النفقات
• الشفافية والمحاسبة في جميع مراحل العملية ✓

يقوم كل صرف مالي عمومي على مبدأي الشفافية والمحاسبة في جميع مراحله، بخلاف التخصص المسبق للاعتمادات أو مركزية القرار أو أسبقية تحصيل المداخيل، وهي مبادئ أخرى ذات نطاق مختلف.

5. من عناصر المجال المادّي للمؤسسة:

• الميزانية
• الرواتب
• الصيانة والجرد والسلامة ✓
• مساطر الأداء

المجال المادّي: التجهيزات، الجرد، الصيانة، السلامة.

6. تُسيَّر الجمعيات المدرسية وفق:

• مبادئ الحكامة (مكتب مسيّر، محاسبة منتظمة، جموع عامة فعلية) ✓
• تفويض كامل الصلاحيات لأمين المال وحده دون رقابة الجمعية العامة
• اجتماعات دورية للمكتب المسيّر دون إلزام بمحاسبة سنوية
• قرارات المكتب المسيّر دون عرضها على الجمعية العامة

تُسيَّر الجمعيات المدرسية وفق مبادئ الحكامة الكاملة: مكتب مسيّر، محاسبة منتظمة، وجموع عامة فعلية للمصادقة والرقابة — وليس بتفويض دون رقابة، أو اجتماعات دون محاسبة، أو قرارات دون عرضها على الجمعية العامة.

7. تنقسم المحاسبة العمومية لمؤسسة تعليمية إلى:

• محاسبة تحليلية وعامة وتقديرية
• محاسبة وطنية وجهوية ومحلية
• محاسبة مالية ونقدية ومادّية ✓
• محاسبة سنوية وفصلية وشهرية

مكوّنات المحاسبة العمومية ثلاثة: المالية (الالتزام والأداء)، والنقدية (الصندوق)، والمادّية (جرد التوريدات والعتاد).

8. المبدأ القائم على فصل من يأمر بالنفقة عمّن ينفّذها هو:

• الفصل بين الآمر بالصرف والمحاسب ✓
• وحدة الصندوق وشمولية الميزانية
• سنوية الميزانية وتوازنها
• أسبقية المداخيل على النفقات

قاعدة الفصل بين الآمر بالصرف (المدير) والمحاسب (الذي يؤدّي) ضمانة أساسية للرقابة وتفادي تضارب المصالح في المال العام.

9. الأداة المعتمدة لصرف المصاريف الصغيرة المستعجلة هي:

• الصفقة العمومية المفتوحة
• سند الطلب الموحّد
• الخوالة (شساعة المصاريف) ✓
• الاتفاقية الإطار متعدّدة السنوات

الخوالة/الشساعة آلية لصرف مصاريف صغيرة ومستعجلة ضمن سقف ومجالات مرخّصة؛ بينما الصفقات للطلبيات الكبرى وسندات الطلب للمتوسّطة.